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阿左旗“五聯五化”推動城市基層黨建融合式發展

  阿左旗充分發揮區域統籌、各方聯動、多元融合優勢,以構建開放性、共享性、社會性的區域化黨建工作體系為支點,著力在“學習、組織、力量、活動、服務”上下功夫,有效提升了基層黨建的凝聚力、號召力和影響力,推動實現城市基層黨建組織融合、感情契合、資源整合,逐步構建“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、全面覆蓋”的城市基層黨建發展新格局。學習聯抓,一體化開創黨建工作新思路。全力推動基層黨組織“活動互聯、黨員互動、優勢互補、工作互促”,在全旗舉辦《以城市黨建引領社會治理創新 著力打造共建共治共享社會治理新格局》培訓班,借助“學習強國”、駝鄉黨建微學習等新媒體,教育引導全旗黨務工作者打破傳統思維的限制,把城市基層黨建工作放到全旗中心工作中去定位、去謀劃、去推進。如,阿左旗吉蘭泰鎮依據黨員居住分布,探索建立了六個學習片區,以片區為單位開展黨組織活動和學習教育,破除了支部框架壁壘,保障了大多數黨員每季度一次集中學習,不斷創新黨建城鄉一體化學習教育模式,為城市基層黨建全面發展奠定更牢固的基礎、提供更強力的保障。組織聯建,區域化健全黨建運行新體系。全面建成并投入使用占地面積為4383平米的旗黨群綜合服務中心,8個群團組織全部入駐中心合署辦公,組建聯合黨工委,下設群團組織、社會組織、合作社3個聯合黨支部,將群團組織、各類社會組織以及合作社納入黨組織的管理范圍之內,構建以“黨群綜合服務中心+8個群團組織+多個社會組織”的黨群一體化“1+8+N”三級聯動體系。駐區單位、企業、“兩新”組織及業委會等社區主體組建黨建聯盟,以社區黨委為“核心”,構建區域統籌、“一核多元”的城市基層黨建工作格局。強化街道聯合黨工委和社區聯合黨委作用,探索建立“社區+機關”“社區+園區”“社區+企業”等跨領域黨建聯合體。推行區域化黨建聯席會議制度,有效促進社區黨建與駐區單位、新興領域黨建雙向融合,實現單位黨建、行業黨建互聯互動。力量聯合,多元化激發群策群力新動能。制定印發《關于扎實推進盟、旗機關企事業單位黨組織與街道社區黨組織互聯互動工作方案》,深化“契約化”共建,建立和推行“雙報到雙報告雙考核”“雙亮清單”、區域化聯合黨組織及黨建聯系會議等互聯互動工作長效機制,盟、旗機關企事業單位黨組織與街道社區黨組織簽訂共建協議210份,搭建共建共融、共享共贏合作平臺,為深入推進城市各領域黨建融合發展凝聚了強大合力。鼓勵基層黨組織負責人、離退休黨員、“兩代表一委員”、在職黨員等骨干擔任網格長,黨員干部擔任網格員,讓社區干部成為本網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。逐步構建組織融合、資源融合、工作融合發展新新模式,如,新華街道在開展黨建引領基層社會治理工作中,聯合市監局、城管局、應急管理局等相關職能部門開展聯合大排查大整治4次,單位內部針對各項業務開展排查11次,通過因地制宜,精準發力,使部分亂象得到了有針對性的治理。活動聯辦,高效化打造資源共享新模式。推動資源有機整合、統籌利用,發揮共建單位在資金、場地、人才等方面優勢,為社區黨員群眾開展參觀學習、實踐體驗等活動搭建平臺。充分利用旗黨群綜合服務中心黨員組織生活室、紅色影吧、心理解壓室、體育場基地等各功能室資源,為居民提供心理疏導、矛盾調解、法律支持等服務,建立主題活動月計劃,推出“百部紅色電影公益展演”,創建“金牌心理咨詢師”品牌,適時有序開展了“我和我的祖國”紅歌比賽、文化沙龍、羽毛球比賽等形式各樣的文體活動100余次。同時,利用功能室資源實行工作下沉,帶人力資源、帶可移動設施,深入嘎查村街道社區開展公益服務活動,實現了“一室多用,多家合用”,最大限度地優化整合資源,不斷增強黨群組織開展活動的參與面、影響力和實效性,解決了群團組織活動人員少、資金少,干工作被動應付的難題。服務聯做,精準化構建便民惠民新格局。積極探索創新黨建活動載體和模式,通過定向服務、組團式服務、參加主題黨日活動、與困難家庭結對幫扶、召開互聯互動會議、認領微工作和微心愿等服務方式,為社區建設發展出主意、想辦法,提高社區服務和管理水平。完成共建單位黨組織、在職黨員到街道社區“雙報到”,與街道社區簽訂共建共享、志愿服務等協議,營造了城市各領域黨建互聯互動、融合發展的良好工作氛圍和輿論氛圍。加強網格資源配置,把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到網格,精準投送到千家萬戶。在便民服務和社會治理領域實行群眾“點單”,黨群服務中心“派單”,職能部門“接單”,完成任務后群眾“評單”的“四單”運行模式,集中推進“一站式”行政審批和公共服務,建立街道社區黨員干部包聯網格、走訪群眾制度,打通聯系服務群眾“最后一公里”,切實解決好群眾最關心、最迫切解決的困難和問題。



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